Polity: Distinguish betweenDevelopment Administration and Administrative Development

 Question: 

Distinguish between Development Administration and Administrative Development (JPSC 2021, 40 Marks)

Introduction

While both development administration and administrative development are crucial for a nation's progress, they represent distinct yet interconnected concepts. Understanding their differences is essential for effective governance and achieving development goals.

Development Administration:

• Focus: This focuses on utilizing the existing administrative machinery to achieve planned social and economic development.
• Goal: Its primary objective is to implement development programs efficiently and effectively, leading to poverty reduction, improved infrastructure, and better living standards.
• Activities: Development administration involves planning, program execution, resource mobilization, monitoring progress, and evaluating outcomes of development initiatives.

Administrative Development:

• Focus: This focuses on improving the capacity and efficiency of the administrative system itself.
• Goal: Its main aim is to create a well-trained, well-equipped, and citizen-centric bureaucracy that can effectively execute development programs.
• Activities: Administrative development involves reforms in areas like recruitment, training, performance management, and adoption of technology to streamline processes.

Flowchart:

Development Goals

   |
   v

Development Administration

   |
   v

* Planning
* Program Execution
* Resource Mobilization
* Monitoring Progress
* Evaluation

-------+---------
      |
      v
Improved Public Services
Poverty Reduction
Infrastructure Development

-------+---------
      |
      v

Administrative Development

   |
   v

* Training & Capacity Building
* Technology Adoption
* Performance Management
* Citizen-Centric Approach

-------+---------
      |
      v

Efficient & Effective Bureaucracy

Example:

• The implementation of a rural electrification program can be seen as an example of development administration. Here, the existing administrative machinery is used to plan, finance, and execute the program to bring electricity to rural areas.
• Investing in training programs for government officials on project management or e-governance can be considered administrative development. This equips the bureaucracy with the skills and tools necessary to efficiently manage development projects.

Conclusion:

Development administration and administrative development are two sides of the same coin. Effective development administration requires a well-developed administrative system, and a robust administrative system is instrumental for successful implementation of development programs. Both work in tandem to achieve national development goals and improve the lives of citizens.

प्रश्न: विकास प्रशासन एवं प्रशासनिक विकास के मध्य अन्तर व्यक्त कीजिए।

यद्यपि विकास प्रशासन और प्रशासनिक विकास दोनों ही किसी राष्ट्र की प्रगति के लिए महत्वपूर्ण हैं, वे अलग-अलग लेकिन परस्पर जुड़ी हुई अवधारणाओं का प्रतिनिधित्व करते हैं। उनके अंतरों को समझना प्रभावी शासन और विकास लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए आवश्यक है।

विकास प्रशासन:

• केंद्र बिंदु: यह नियोजित सामाजिक और आर्थिक विकास को प्राप्त करने के लिए मौजूदा प्रशासनिक तंत्र का उपयोग करने पर केंद्रित है।
• लक्ष्य: इसका प्राथमिक उद्देश्य विकास कार्यक्रमों को कुशलतापूर्वक और प्रभावी ढंग से लागू करना है, जिससे गरीबी में कमी, बेहतर बुनियादी ढांचा और बेहतर जीवन स्तर सुनिश्चित हो सके।
• गतिविधियां: विकास प्रशासन में योजना निर्माण, कार्यक्रम निष्पादन, संसाधन जुटाना, प्रगति की निगरानी और विकास पहलों के परिणामों का मूल्यांकन शामिल है।

प्रशासनिक विकास:

• केंद्र बिंदु: यह प्रशासनिक प्रणाली की क्षमता और दक्षता में सुधार करने पर केंद्रित है।
• लक्ष्य: इसका मुख्य उद्देश्य एक सुप्रशिक्षित, सुसज्जित और नागरिक-केंद्रित नौकरशाही बनाना है जो विकास कार्यक्रमों को प्रभावी ढंग से कार्यान्वित कर सके।
• गतिविधियां: प्रशासनिक विकास में भर्ती, प्रशिक्षण, कार्य निष्पादन प्रबंधन और प्रक्रियाओं को सुव्यवस्थित करने के लिए प्रौद्योगिकी अपनाने जैसे क्षेत्रों में सुधार शामिल हैं।

प्रवाह चार्ट:

विकास लक्ष्य

   |
   v

विकास प्रशासन

   |
   v

* योजना निर्माण
* कार्यक्रम निष्पादन
* संसाधन जुटाना
* प्रगति की निगरानी
* मूल्यांकन

-------+---------
      |
      v
बेहतर सार्वजनिक सेवाएं
गरीबी में कमी
बुनियादी ढांचा विकास

-------+---------
      |
      v

प्रशासनिक विकास

   |
   v

* प्रशिक्षण और क्षमता निर्माण
* प्रौद्योगिकी अपनाना
* कार्य निष्पादन प्रबंधन
* नागरिक-केंद्रित दृष्टिकोण

-------+---------
      |
      v

कुशल और प्रभावी नौकरशाही

उदाहरण:

• ग्रामीण विद्युतीकरण कार्यक्रम के कार्यान्वयन को विकास प्रशासन के उदाहरण के रूप में देखा जा सकता है। यहां, मौजूदा प्रशासनिक तंत्र का उपयोग ग्रामीण क्षेत्रों में बिजली लाने के लिए कार्यक्रम की योजना बनाने, वित्तपोषण करने और उसे क्रियान्वित करने के लिए किया जाता है।
• सरकारी अधिकारियों के लिए परियोजना प्रबंधन या ई-गवर्नेंस पर प्रशिक्षण कार्यक्रमों में निवेश को प्रशासनिक विकास माना जा सकता है। यह नौकरशाही को विकास परियोजनाओं के कुशलतापूर्वक प्रबंधन के लिए आवश्यक कौशल और उपकरणों से लैस करता है।

निष्कर्ष:

विकास प्रशासन और प्रशासनिक विकास एक ही सिक्के के दो पहलू हैं। प्रभावी विकास प्रशासन के लिए एक सुविकसित प्रशासनिक प्रणाली की आवश्यकता होती है, और एक मजबूत प्रशासनिक प्रणाली विकास कार्यक्रमों के सफल कार्यान्वयन के लिए महत्वपूर्ण है। दोनों राष्ट्रीय विकास लक्ष्यों को प्राप्त करने और नागरिकों के जीवन को बेहतर बनाने के लिए मिलकर काम करते हैं।

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